Walka z korupcją
Walka z korupcją
Korupcja jak nowotwór to czy żywy organizm gospodarki. Zabija najważniejszy dla gospodarki rynkowej proces - wolną konkurencję, dzięki której każdy z nas ma dostęp do najlepszych i najtańszych produktów i usług. Nic więc dziwnego, że każde państwo (Polska nie jest tu żadnym wyjątkiem) stara się walczyć z tą chorobą. Walka z korupcją w Polsce nie ogranicza się tylko do karania winnych. Prawo w naszym kraju umożliwia również coraz bardziej efektywne zapobieganie temu procederowi. Przepisy pozwalają na doprowadzenie przed sąd osoby, która dała lub wzięła łapówkę, ale przede wszystkim mają za zadanie tak ukształtować istotne dla gospodarki procedury, aby łapówkarstwo stało się po prostu niemożliwe bądê przynajmniej maksymalnie utrudnione. Takie regulacje znajdziemy np. w ustawie o zamówieniach publicznych. Ostatnio wprowadzone w niej zmiany mają uczynić procedurę przetargu jak najbardziej „przezroczystą" - gwarantuje to pełną kontrolę uczestników przetargu nad jego przebiegiem. I tak np. protokół, oferty, oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie postępowania o zamówienie publiczne są jawne - udostępnia się je po zakończeniu postępowania (chyba że stanowią tajemnice przedsiębiorstwa). Poza tym zamawiający ma obowiązek udostępnić te dokumenty także przed zakończeniem postępowania, ale oczywiście już po otwarciu ofert - na wniosek oferentów. Nie koniec na tym - aby „oczyścić" z podejrzeń o korupcję postępowania odwoławcze po przetargach, wprowadzono zasadę, że odwołania będą rozpatrywane przez trzech arbitrów powoływanych przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.
Przepisy karne
Jeśli już jednak dojdzie do korupcji, państwo z całą surowością stara się ją karać. Nic więc dziwnego, że w Kodeksie karnym znalazło się kilkanaście przepisów poświęconych wyłącznie ściganiu i karaniu tego typu przestępstw.
Łapówkarstwo jest surowo karane. Odpowiadać karnie będzie m.in. ten, kto:
- w związku z pełnieniem funkcji publicznej przyjmuje korzyść majątkową lub osobistą albo jej obietnicę - grozi mu kara pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8, a w najlepszym razie - gdy czyn karalny ma mniejszą wagę grzywna, kara ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2,
- w związku z pełnieniem funkcji publicznej przyjmuje korzyść majątkową lub osobistą albo jej obietnicę za zachowanie stanowiące naruszenie prawa - grozi mu kara pozbawienia wolności od roku do lat 10,
- w związku z pełnieniem funkcji publicznej uzależnia wykonanie czynności służbowej od otrzymania korzyści majątkowej lub osobistej albo jej obietnicy lub takiej korzyści żąda - grozi za to kara pozbawienia wolności od lat 2 do 12,
- udziela albo obiecuje udzielić korzyści majątkowej lub osobistej osobie pełniącej funkcję publiczną w związku z pełnieniem tej funkcji - grozi mu kara pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8, a gdy czyn ma mniejszą wagę - grzywna, kara ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2,
- próbuje skłonić osobę pełniącą funkcję publiczną do naruszenia przepisów prawa lub udziela albo obiecuje udzielić takiej osobie korzyści majątkowej lub osobistej za ich naruszenie - grozi to karą pozbawienia wolności od roku do lat 10,
- powołując się na wpływy w instytucji państwowej, samorządowej, organizacji międzynarodowej bądê krajowej lub w zagranicznej jednostce organizacyjnej dysponującej środkami publicznymi albo wywołując przekonanie innej osoby, czy utwierdzając ją w przekonaniu o istnieniu takich wpływów, podejmuje się pośrednictwa w załatwieniu sprawy w zamian za korzyść majątkową lub osobistą albo jej obietnicę - grozi za to kara pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8, a gdy czyn ma mniejszą wagę - grzywna, kara ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2,
- udziela albo obiecuje udzielić korzyści majątkowej lub osobistej w zamian za pośrednictwo w załatwieniu sprawy w instytucji państwowej, samorządowej, organizacji międzynarodowej albo krajowej lub w zagranicznej jednostce organizacyjnej dysponującej środkami publicznymi, polegające na bezprawnym wywarciu wpływu na decyzję, działanie lub zaniechanie osoby pełniącej funkcję publiczną, w związku z pełnieniem tej funkcji - grozi za to kara pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8, a gdy czyn ma mniejszą wagę - grzywna, kara ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Odpowiada nie tylko urzędnik
Jak zapewne zauważyłeś, do odpowiedzialności może być pociągnięty nie tylko ten, kto bierze, ale i ten kto daje.
Za korupcję odpowiada nie tylko urzędnik państwowy. Kary za takie przestępstwo może również spodziewać się ten, kto:
- pełniąc funkcję kierowniczą w jednostce organizacyjnej wykonującej działalność gospodarczą (czyli np. jakiejś spółce) lub mając - z racji zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji - istotny wpływ na podejmowanie decyzji związanych z działalnością takiej jednostki, przyjmuje korzyść majątkową lub osobistą albo jej obietnicę w zamian za zachowanie mogące wyrządzić tej jednostce szkodę majątkową albo za czyn nieuczciwej konkurencji lub za niedopuszczalną czynność preferencyjną na rzecz nabywcy lub odbiorcy towaru, usługi lub świadczenia - grozi mu za to kara pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5 (w wypadku mniejszej wagi - grzywna, kara ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2, ale jeśli łapówka wyrządza znaczną szkodę majątkową, łapówkarz podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8),
- organizując profesjonalne zawody sportowe lub w nich uczestnicząc, przyjmuje korzyść majątkową lub osobistą albo jej obietnicę w zamian za nieuczciwe zachowanie, mogące mieć wpływ na wynik tych zawodów - podlega on karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5, a gdy czyn ma mniejszą wagę - grzywna, kara ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Tekst pochodzi z gazety „Wyprawka Maturzysty”, udostępnionej nam przez Biuro Prasowe Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Dziękujemy!
Korupcja jak nowotwór to czy żywy organizm gospodarki. Zabija najważniejszy dla gospodarki rynkowej proces - wolną konkurencję, dzięki której każdy z nas ma dostęp do najlepszych i najtańszych produktów i usług. Nic więc dziwnego, że każde państwo (Polska nie jest tu żadnym wyjątkiem) stara się walczyć z tą chorobą. Walka z korupcją w Polsce nie ogranicza się tylko do karania winnych. Prawo w naszym kraju umożliwia również coraz bardziej efektywne zapobieganie temu procederowi. Przepisy pozwalają na doprowadzenie przed sąd osoby, która dała lub wzięła łapówkę, ale przede wszystkim mają za zadanie tak ukształtować istotne dla gospodarki procedury, aby łapówkarstwo stało się po prostu niemożliwe bądê przynajmniej maksymalnie utrudnione. Takie regulacje znajdziemy np. w ustawie o zamówieniach publicznych. Ostatnio wprowadzone w niej zmiany mają uczynić procedurę przetargu jak najbardziej „przezroczystą" - gwarantuje to pełną kontrolę uczestników przetargu nad jego przebiegiem. I tak np. protokół, oferty, oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie postępowania o zamówienie publiczne są jawne - udostępnia się je po zakończeniu postępowania (chyba że stanowią tajemnice przedsiębiorstwa). Poza tym zamawiający ma obowiązek udostępnić te dokumenty także przed zakończeniem postępowania, ale oczywiście już po otwarciu ofert - na wniosek oferentów. Nie koniec na tym - aby „oczyścić" z podejrzeń o korupcję postępowania odwoławcze po przetargach, wprowadzono zasadę, że odwołania będą rozpatrywane przez trzech arbitrów powoływanych przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.
Przepisy karne
Jeśli już jednak dojdzie do korupcji, państwo z całą surowością stara się ją karać. Nic więc dziwnego, że w Kodeksie karnym znalazło się kilkanaście przepisów poświęconych wyłącznie ściganiu i karaniu tego typu przestępstw.
Łapówkarstwo jest surowo karane. Odpowiadać karnie będzie m.in. ten, kto:
- w związku z pełnieniem funkcji publicznej przyjmuje korzyść majątkową lub osobistą albo jej obietnicę - grozi mu kara pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8, a w najlepszym razie - gdy czyn karalny ma mniejszą wagę grzywna, kara ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2,
- w związku z pełnieniem funkcji publicznej przyjmuje korzyść majątkową lub osobistą albo jej obietnicę za zachowanie stanowiące naruszenie prawa - grozi mu kara pozbawienia wolności od roku do lat 10,
- w związku z pełnieniem funkcji publicznej uzależnia wykonanie czynności służbowej od otrzymania korzyści majątkowej lub osobistej albo jej obietnicy lub takiej korzyści żąda - grozi za to kara pozbawienia wolności od lat 2 do 12,
- udziela albo obiecuje udzielić korzyści majątkowej lub osobistej osobie pełniącej funkcję publiczną w związku z pełnieniem tej funkcji - grozi mu kara pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8, a gdy czyn ma mniejszą wagę - grzywna, kara ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2,
- próbuje skłonić osobę pełniącą funkcję publiczną do naruszenia przepisów prawa lub udziela albo obiecuje udzielić takiej osobie korzyści majątkowej lub osobistej za ich naruszenie - grozi to karą pozbawienia wolności od roku do lat 10,
- powołując się na wpływy w instytucji państwowej, samorządowej, organizacji międzynarodowej bądê krajowej lub w zagranicznej jednostce organizacyjnej dysponującej środkami publicznymi albo wywołując przekonanie innej osoby, czy utwierdzając ją w przekonaniu o istnieniu takich wpływów, podejmuje się pośrednictwa w załatwieniu sprawy w zamian za korzyść majątkową lub osobistą albo jej obietnicę - grozi za to kara pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8, a gdy czyn ma mniejszą wagę - grzywna, kara ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2,
- udziela albo obiecuje udzielić korzyści majątkowej lub osobistej w zamian za pośrednictwo w załatwieniu sprawy w instytucji państwowej, samorządowej, organizacji międzynarodowej albo krajowej lub w zagranicznej jednostce organizacyjnej dysponującej środkami publicznymi, polegające na bezprawnym wywarciu wpływu na decyzję, działanie lub zaniechanie osoby pełniącej funkcję publiczną, w związku z pełnieniem tej funkcji - grozi za to kara pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8, a gdy czyn ma mniejszą wagę - grzywna, kara ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Odpowiada nie tylko urzędnik
Jak zapewne zauważyłeś, do odpowiedzialności może być pociągnięty nie tylko ten, kto bierze, ale i ten kto daje.
Za korupcję odpowiada nie tylko urzędnik państwowy. Kary za takie przestępstwo może również spodziewać się ten, kto:
- pełniąc funkcję kierowniczą w jednostce organizacyjnej wykonującej działalność gospodarczą (czyli np. jakiejś spółce) lub mając - z racji zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji - istotny wpływ na podejmowanie decyzji związanych z działalnością takiej jednostki, przyjmuje korzyść majątkową lub osobistą albo jej obietnicę w zamian za zachowanie mogące wyrządzić tej jednostce szkodę majątkową albo za czyn nieuczciwej konkurencji lub za niedopuszczalną czynność preferencyjną na rzecz nabywcy lub odbiorcy towaru, usługi lub świadczenia - grozi mu za to kara pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5 (w wypadku mniejszej wagi - grzywna, kara ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2, ale jeśli łapówka wyrządza znaczną szkodę majątkową, łapówkarz podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8),
- organizując profesjonalne zawody sportowe lub w nich uczestnicząc, przyjmuje korzyść majątkową lub osobistą albo jej obietnicę w zamian za nieuczciwe zachowanie, mogące mieć wpływ na wynik tych zawodów - podlega on karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5, a gdy czyn ma mniejszą wagę - grzywna, kara ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Tekst pochodzi z gazety „Wyprawka Maturzysty”, udostępnionej nam przez Biuro Prasowe Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Dziękujemy!
